李克強:決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能
中共中央政治局常委會(huì )12月22日聽(tīng)取國務(wù)院關(guān)于江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的匯報。此前一天的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題研究了河北安豐鋼鐵有限公司和江蘇華達鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理的有關(guān)工作。
李克強在常務(wù)會(huì )議上強調:“只有堅定不移化解落后產(chǎn)能,才能實(shí)現經(jīng)濟的轉型升級。決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能!”
近一個(gè)月前,李克強在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上專(zhuān)門(mén)部署,對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中個(gè)別不守規矩、偷奸?;钠髽I(yè),“國務(wù)院要派調查組堅決查處、嚴肅追責”。不到一個(gè)月時(shí)間,總理就主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取關(guān)于江蘇華達鋼鐵有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目,以及兩事件所涉責任人員處理意見(jiàn)的匯報。
在聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)匯報時(shí),李克強一直在翻閱調查報告,不時(shí)追問(wèn)有關(guān)部門(mén)負責人具體細節。他指出,以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能是深化供給側結構性改革,落實(shí)“三去一降一補”任務(wù)的重要內容。本次調查處理是國務(wù)院落實(shí)中央去產(chǎn)能工作部署的有力措施,調查中也確實(shí)發(fā)現了嚴重問(wèn)題,那就是落后產(chǎn)能仍然在擾亂整個(gè)市場(chǎng),影響化解過(guò)剩產(chǎn)能的全局工作。
“這些過(guò)剩產(chǎn)能,包括更加惡劣的‘地條鋼’,完全不符合國家標準。但一些地方根本就沒(méi)有拆除,只要價(jià)格稍一回升立刻‘死灰復燃’!”總理講到這里加重了語(yǔ)氣,“這樣的企業(yè)既不符合國家質(zhì)量、環(huán)保標準,同時(shí)也不給工人繳納應繳的保險,幾乎沒(méi)有任何安全生產(chǎn)保障措施。那些正規經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)產(chǎn)能怎么跟它們競爭呢?”
總理厲聲強調,在當前國際大宗商品價(jià)格回升的大背景下,一定要采取更加有力的措施,“抓幾個(gè)典型”,充分發(fā)揮震懾作用,確保去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作順利推進(jìn)。
李克強指出,目前確實(shí)存在個(gè)別頂風(fēng)違規企業(yè),試圖通過(guò)“鉆”政策空子“火中取栗”;但另一方面也要注意,一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問(wèn)題,必須舉一反三、引以為戒。
“有關(guān)地方和部門(mén)要借這件事好好反思一下??!企業(yè)給你報一個(gè)高標準的項目,而實(shí)際建設的時(shí)候自己卻偷偷降低了標準。像這樣瞞天過(guò)海的事情,光是坐在辦公室里審批很難發(fā)現。”總理說(shuō),“這件事給我們敲響了警鐘:政府在放開(kāi)市場(chǎng)準入的同時(shí),一定要嚴格把住管理標準,切實(shí)加強事中事后監管,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。”
為嚴肅黨紀國法,確保中央政令暢通、令行禁止,黨中央、國務(wù)院決定對兩起事件進(jìn)行嚴肅處理和嚴厲問(wèn)責。李克強明確要求有關(guān)部門(mén),要在嚴肅處理兩個(gè)違法違規“典型”的同時(shí),盡快在全國范圍內對落后產(chǎn)能再進(jìn)行一次“專(zhuān)項督查”。他提醒有關(guān)部門(mén),今后落實(shí)去產(chǎn)能過(guò)程中,要更加注重利用大數據、遙感衛星等技術(shù)手段,對新建產(chǎn)能進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,加強監管。
“凡不符合環(huán)保標準和國家標準的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,決不能讓被淘汰的落后產(chǎn)能‘死灰復燃’!”總理的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。