近期，受發(fā)電企業(yè)冬儲煤、運輸需求階段性上升、游資炒作等因素影響，煤炭?jì)r(jià)格出現過(guò)快上漲。
如何看待近期煤炭?jì)r(jià)格上漲？當前煤炭供需情況怎樣？國家采取了哪些應對措施？記者３１日采訪(fǎng)了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。
煤價(jià)回落是大概率事件
這位負責人說(shuō)，隨著(zhù)先進(jìn)產(chǎn)能釋放到位和鐵路煤炭運量大幅增加，近期煤炭庫存大幅上升，煤炭?jì)r(jià)格繼續上升沒(méi)有基礎。
近日，環(huán)渤海五個(gè)主要港口存煤達到約１５００萬(wàn)噸，比前期低點(diǎn)大幅增長(cháng)４７．５％，達到正常水平；全國統調電廠(chǎng)煤炭庫存突破１億噸，比前期低點(diǎn)增長(cháng)１４％，可用２３天，其中重點(diǎn)電廠(chǎng)存煤近６５００萬(wàn)噸，比前期低點(diǎn)增長(cháng)３５．４％，可用２１天。
“在此形勢下，煤炭?jì)r(jià)格仍在繼續上漲，這是脫離供需基本面的非理性上漲，不可持續，有一定的借機炒作因素在推波助瀾。”這位負責人說(shuō)。
他指出，此輪動(dòng)力煤價(jià)格上漲，既是國家去產(chǎn)能、控產(chǎn)量政策效果的顯現，也有階段性、偶發(fā)性因素疊加造成的非理性上漲成分。當前冬季煤價(jià)上漲空間或許已被預支，隨著(zhù)先進(jìn)產(chǎn)能釋放到位，以及中間商囤煤逐步投放市場(chǎng)，迎峰度冬期間市場(chǎng)有效供給必然大幅增加，價(jià)格上漲的支撐因素不再存在。
“一旦偶發(fā)因素消退了，煤炭供給階段性過(guò)剩和價(jià)格回落將是大概率事件。”這位負責人說(shuō)。
多措并舉保證供應
今年以來(lái)，我國扎實(shí)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作，低效無(wú)效產(chǎn)能有序退出，違法違規建設、超能力生產(chǎn)、劣質(zhì)煤使用得到有效遏制，市場(chǎng)供需嚴重失衡局面有所改善，行業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)實(shí)現整體好轉。但８月份以來(lái)，受需求階段性回升、庫存回補、部分區段運力偏緊等多重因素影響，煤炭?jì)r(jià)格出現持續較快上漲。
對此，國家有關(guān)部門(mén)在認真抓好去產(chǎn)能工作的同時(shí)，實(shí)施了供應保障工作預案，在確保安全生產(chǎn)的前提下，部分煤炭先進(jìn)產(chǎn)能陸續釋放。目前，產(chǎn)能釋放范圍已擴大到先進(jìn)產(chǎn)能煤礦、安全質(zhì)量標準化煤礦和安全高效礦井，預計可日增產(chǎn)煤炭供應１１０萬(wàn)噸，除保證當期供需平衡外，將使庫存煤炭進(jìn)一步增加。
此外，鐵路部門(mén)采取多項措施增加煤炭運力供應，并加強困難區段運輸組織。近期鐵路和港口煤炭運輸保持持續增長(cháng)態(tài)勢，９月全國鐵路煤炭運量１．６億噸，比８月份日均增長(cháng)５．２％，同比增長(cháng)３％；全國主要港口發(fā)運煤５３２３萬(wàn)噸，同比增長(cháng)９．２％。１０月份以來(lái)鐵路煤炭運量進(jìn)一步增加。
“預計１１月鐵路煤炭運量將進(jìn)一步提高，加之近期已搶運部分電煤，局部電煤供應偏緊狀況已得到緩解，港口和用戶(hù)庫存也將維持在合理水平。”這位負責人說(shuō)。
加大串通漲價(jià)等不法行為打擊力度
“價(jià)格非理性上漲不利于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和持續健康發(fā)展，也對下游行業(yè)的平穩運行帶來(lái)不利影響。”這位負責人說(shuō)。
他建議，煤炭企業(yè)應理性對待價(jià)格，特別是重點(diǎn)煤炭企業(yè)，要切實(shí)履行社會(huì )責任，在增供穩價(jià)中發(fā)揮表率帶頭作用；用戶(hù)企業(yè)要消除恐慌心理，避免盲目跟風(fēng)進(jìn)一步推高價(jià)格。有關(guān)部門(mén)也將對串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、囤積居奇等不法行為，加大打擊治理力度，維護煤炭市場(chǎng)正常秩序，促使供應穩定有序，滿(mǎn)足冬季居民生活、工業(yè)生產(chǎn)用煤需要，為深入推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側結構性改革和經(jīng)濟平穩運行創(chuàng )造良好環(huán)境。