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自國務(wù)院頒布政策 各省級做出回應

更新時(shí)間:2016-05-19 10:49:22

  各地方政府積極出臺地方化解產(chǎn)能過(guò)剩的意見(jiàn)。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鋼鐵業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》做出回應。

2016年2月1日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鋼鐵業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,4月份開(kāi)始,國家相關(guān)部門(mén)陸續出臺支持鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)現脫困發(fā)展配套措施。

1、河北嚴控鋼鐵新增產(chǎn)能新上產(chǎn)能由監察部門(mén)調查

4月28日,河北省工信廳召集省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )和62家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)召開(kāi)全省鋼鐵行業(yè)形勢分析座談會(huì )提出,要對當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的基本面有清醒認識,不沖動(dòng)、不盲動(dòng)、不妄動(dòng),按需定產(chǎn)、理性生產(chǎn)、穩妥經(jīng)營(yíng),堅定不移推動(dòng)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革。堅定不移促升級,按照《河北省鋼材產(chǎn)品替代進(jìn)口推進(jìn)計劃(2015-2020)》要求,對取得行業(yè)內有影響力資質(zhì)認證的鋼鐵產(chǎn)品,以及核電、高鐵、船舶等高端裝備制造業(yè)企業(yè)采用的替代進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行支持。

另?yè)氯A社5月6日消息,2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)境保護督察組在河北開(kāi)展了環(huán)境保護督導、檢查試點(diǎn)工作,并于5月3日向河北省委、省政府反饋督察情況。其中,督察組指出河北“壓減鋼鐵產(chǎn)能工作不嚴、新增產(chǎn)能控制不夠有力”等多方面問(wèn)題。

河北提出,將嚴肅查辦中央環(huán)保督察組交辦問(wèn)題。在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面,河北將“不講條件”“不講理由”“不折不扣”貫徹落實(shí)。今年,河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1039萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能820萬(wàn)噸,壓減煤炭產(chǎn)能1443萬(wàn)噸,退出煤礦47處。河北將從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等六個(gè)方面制定產(chǎn)能退出標準,只要達不到要求的,都必須依法依規責令退出。

2、山東:到2018年鋼鐵產(chǎn)能利用率80%以上

山東省發(fā)改委主任王忠林表示,近期,山東將以省委、省政府名義正式印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)。該實(shí)施意見(jiàn)圍繞“三去一降一補”五大任務(wù),提出了27項重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施。包括將圍繞鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)制定去產(chǎn)能的總體規劃和具體實(shí)施方案,設定了到2018年9個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率回升至80%以上的目標。

山東省經(jīng)濟和信息化委主任錢(qián)煥濤在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,按照國家部署,我們在調查摸底的基礎上,研究制定了《山東省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的初步方案》,力爭利用5年時(shí)間總體壓減生鐵產(chǎn)能970萬(wàn)噸、粗鋼1500萬(wàn)噸。

3、云南:到2018年底粗鋼產(chǎn)能控制在2500萬(wàn)噸以?xún)?/span>

云南將用3年時(shí)間去粗取精去產(chǎn)能,力爭到2018年底,全省粗鋼產(chǎn)能控制在2500萬(wàn)噸以?xún)?,煤炭產(chǎn)能控制在7000萬(wàn)噸以?xún)?,火電裝機淘汰200萬(wàn)千瓦,水泥、焦炭等行業(yè)供需基本平衡,鐵合金、電石、有色等低效能行業(yè)基本實(shí)現市場(chǎng)出清,全省135家省屬?lài)?ldquo;僵尸企業(yè)”全部實(shí)現市場(chǎng)出清,民營(yíng)僵尸企業(yè)基本實(shí)現市場(chǎng)出清。

4、安徽省推進(jìn)煤炭鋼鐵等行業(yè)在“去產(chǎn)能”中轉型升級

安徽省經(jīng)信委明確,標本兼治,堅持淘汰落后與化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾相結合、與企業(yè)轉型升級相結合、與企業(yè)節能減排相結合,貫徹并實(shí)施好煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展工作方案,有序開(kāi)展產(chǎn)能置換、兼并重組、環(huán)保搬遷、升級改造等工作。積極探索建立促進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的長(cháng)效機制,圍繞提高高能耗工業(yè)的綜合競爭能力,通過(guò)制度創(chuàng )新和機制完善,在優(yōu)化調整中實(shí)現相關(guān)行業(yè)質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、競爭力更強。

5、關(guān)于成立貴州省化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展領(lǐng)導小組的通知

根據《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕6號)精神,為加快推進(jìn)供給側結構性改革,認真做好化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)鋼鐵企業(yè)實(shí)現脫困發(fā)展有關(guān)工作,省人民政府決定成立貴州省化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展領(lǐng)導小組。

6、陜西鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能搞“三國演義”

3月15日,陜西省鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、陜西金屬學(xué)會(huì )理事(擴大)會(huì )暨化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能研討會(huì )在漢中勉縣召開(kāi)。與會(huì )的嘉賓不僅有陜西鋼鐵企業(yè)的負責人,一些知名的專(zhuān)家、學(xué)者和省市縣政府有關(guān)領(lǐng)導也齊聚一堂,共同探討陜西鋼鐵產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的破解之道。而落實(shí)國家去產(chǎn)能政策,推進(jìn)供給側改革,各方合力實(shí)現產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展,成為與會(huì )人員的最大共識。

7、四川成立化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和脫困升級工作領(lǐng)導小組

4月14日,為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕6號)精神,切實(shí)做好我省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)鋼鐵企業(yè)脫困升級工作,四川省政府決定成立四川省化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和脫困升級工作領(lǐng)導小組。

該領(lǐng)導小組主要職責為,根據國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的重大方針、政策、措施,組織推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展工作,研究、協(xié)調工作中的重大問(wèn)題。

8、河南2016年將化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能104萬(wàn)噸以上

為落實(shí)大氣污染防治責任,河南省人民政府近日印發(fā)《河南省2016年度藍天工程實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?,2016年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能104萬(wàn)噸以上。

 

9、湖北密集召開(kāi)會(huì )議研究鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能

3月21日上午,湖北省省長(cháng)王國生主持召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取湖北省鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能調查摸底和方案制訂等方面情況匯報,研究相關(guān)政策措施。

此前,3月9日,湖北省發(fā)展改革委、經(jīng)信委聯(lián)合召開(kāi)全省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作會(huì )議。湖北省發(fā)展改革委副主任周鋒出席會(huì )議并做講話(huà),對下一步鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作提出了4個(gè)方面的要求。

10、甘肅省將利用3-5年時(shí)間壓減粗鋼產(chǎn)能300萬(wàn)噸

為了深入推進(jìn)供給側結構性改革,全面落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),結合甘肅省實(shí)際,就做好工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能、去庫存、降成本工作,制定出實(shí)施方案。其中甘肅省鋼鐵行業(yè)全省共有鋼鐵企業(yè)9戶(hù),生鐵產(chǎn)能1220萬(wàn)噸,粗鋼產(chǎn)能1475萬(wàn)噸,鋼材產(chǎn)能1560萬(wàn)噸。主要目標是用3-5年時(shí)間,壓減生鐵產(chǎn)能200萬(wàn)噸,粗鋼產(chǎn)能300萬(wàn)噸,初步實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力明顯提升,企業(yè)經(jīng)濟效益逐步好轉。

11、廣東將鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬(wàn)噸以?xún)?/span>

廣東全面吹響供給側結構性改革號角!在日前召開(kāi)的全省供給側結構性改革工作會(huì )議上,一口氣出臺了《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》及《廣東省供給側結構性改革去產(chǎn)能行動(dòng)計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革去庫存行動(dòng)計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革去杠桿行動(dòng)計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革降成本行動(dòng)計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革補短板行動(dòng)計劃(2016—2018年)》五大行動(dòng)計劃,顯示省委省政府用3年時(shí)間“去降補”并取得供給側結構性改革攻堅重要進(jìn)展的信心和決心。

到2018年底,基本實(shí)現“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清,其中,到2016年底,全省國有關(guān)停企業(yè)全部出清;2017年底,全省國有特困企業(yè)基本脫困;2018年底,國有資本配置效率顯著(zhù)提高,國有經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化。全面完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。嚴格控制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)能力,將鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬(wàn)噸以?xún)?,水泥熟料產(chǎn)能控制在1.1億噸以?xún)?,平板玻璃產(chǎn)能控制在1億重量箱以?xún)?,造船總能力控制?00萬(wàn)載重噸以?xún)取?年累計推動(dòng)珠三角地區1600個(gè)項目轉移落戶(hù)粵東西北地區,2018年粵東西北產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園完成工業(yè)增加值2800億元。3年累計新增境外投資額達400億美元,初步形成境內外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

12、重慶出臺供給側改革方案將用2-3年淘汰一批鋼鐵產(chǎn)能

 

日前,重慶市委、市政府正式出臺《重慶市推進(jìn)供給側結構性改革工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮分赋?,我市將用2-3年時(shí)間,通過(guò)多管齊下、綜合施策,鼓勵企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)出清,去除一批過(guò)剩產(chǎn)能、一批房地產(chǎn)庫存、一批僵尸企業(yè)和空殼公司,使技術(shù)落后、環(huán)保不達標、生產(chǎn)不安全、長(cháng)期虧損的企業(yè)基本消除,騰出資源要素、市場(chǎng)空間支持有前景的企業(yè)發(fā)展。

去除過(guò)剩產(chǎn)能方面,重慶市煤炭產(chǎn)能要壓減到2000萬(wàn)噸以?xún)?,煤礦數量壓減到70個(gè)以?xún)?,其中重慶能源集團產(chǎn)能控制在1000萬(wàn)噸以?xún)?;調減重慶鋼鐵(601005,股吧)集團現有船板鋼生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸以上,調減普通線(xiàn)材產(chǎn)能200萬(wàn)噸等;造船行業(yè),力爭退出產(chǎn)能20萬(wàn)載重噸;其他行業(yè),在不新增產(chǎn)能前提下,推進(jìn)水泥、平板玻璃行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級,加強電解鋁生產(chǎn)企業(yè)與下游加工企業(yè)就地鏈接,提高行業(yè)整體效益。

13、2016年唐山壓減鋼鐵產(chǎn)能出爐

從唐山市十四屆人大五次會(huì )議上獲悉,今年唐山市將堅持以供給側結構性改革為契機,加快推進(jìn)工業(yè)體質(zhì)增效升級。年內工業(yè)投資、技改投資均增長(cháng)12%,新增規模以上工業(yè)企業(yè)80家以上。年內壓減煉鐵產(chǎn)能578萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能450萬(wàn)噸。

部分省份對國務(wù)院頒布的政策都做出積極的回應,相信在各省份的齊力合作下,去產(chǎn)能之路將發(fā)展的更加迅猛。

 


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